行业动态 吴松泉：多国竞相布局飞行汽车，政策支捏是关节

低空经济正迎来加速发延期，并成为经济增长新引擎。

凭证政策文献内容，低空经济是指以民用有东说念主驾驶航空器和无东说念主驾驶航空器的低空飞行举止为牵引，放射带动航空器研发、分娩、销售以及低空飞行举止相关的基础花式开发运营、飞行保障、繁衍详尽奇迹等边界产业会通发展的详尽经济形态。

简而言之，等于在低空空域内，围绕各种有东说念主和无东说念主驾驶航空器的低空飞行举止及相关制造、输送、奇迹所形成的经济体系。它不仅包括直升机等传统航空器，更涵盖了无东说念主机、飞行汽车等前沿科技居品，以及这些航空器在物流、出行、功课、安全、文旅等多个边界的庸俗欺诈。

低空经济亦然新质分娩力的典型代表，被誉为“千米低空，万亿阛阓，中国经济新引擎”。研讨机构商榷恶果夸耀，2023年我国低空经济范围也曾卓越5000亿元；到2026年，中国低空经济阛阓范围瞻望达到万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。

算作低空经济紧要的落地推崇相貌，飞行汽车正受到越来越多的顾问，并呈现三大特色：

一、飞行汽车是聚集新能源、航空、新一代信息、新材料等创新期间于一体的创新性交通用具，并在诸多欺诈场景中催生出重生态和新模式，已成为主要国度竞相布局的新赛说念。

飞行汽车会通了航空器期间和汽车期间，狭义上的飞行汽车指飞行器和汽车的结合体，主如果在低空空域飞行的陆空两用交通用具，广义上的飞行汽车还包括电动垂直起降飞行器(eVTOL)。笔者觉得，严格的飞行汽车界说着手是汽车，并具有新能源、能飞、智能驾驶等三个基本特征。2030年前，eVTOL有望终了范围化欺诈，真确陆空两用的飞行汽车需要更恒久间才能终了范围化欺诈。

飞行汽车提供了新的高效、精真金不怕火的出行/输送/功课方式，将开启智能化立体交通新时期，其普及将对经济社会发展产生深化影响，但也带来了新的低空拥挤、安全等问题。

越来越多的国表里企业将“飞行汽车”算作低空经济的主要运送用具，加强期间研发和试验欺诈。面前，飞行汽车尚处于发展初期，按不同构型决议、能源类型、组合模块分为多种居品形态，各种期间阶梯正处于并行发展阶段。群众企业加速居品研发，推动飞行汽车产业化程度，传统航空企业和部分新创企业积极布局飞行汽车研发(eVTOL为主)，多个车企也在积极开展飞行汽车研发和布局。中国吉祥、小鹏、奇瑞、广汽、一汽等多个车企也纷纷入局飞行汽车。咫尺，载物eVTOL居品已终了初步欺诈，如京东、顺丰在同城配送、跨城急送、跨海支线输送等场景使用。载东说念主飞行汽车居品具备垂直起降、空中飞行、路上行驶等多功能，是改日研发的主流场所，咫尺部分车企已研发出样车。

主要国度与地区积极布局飞行汽车，营造邃密的创新发展环境。从群众来看，好意思国由于其通用航空发展的最初奠定了其低空经济的先发上风。好意思欧日韩等国度及地区在飞行汽车边界的研发和适航期间插足早、力度大，有望率先开启交易化欺诈。2022年，好意思国出台《先进空中交通(AAM)指令与和解法案》，欧盟委员会发布《欧洲无东说念主机计谋2.0》。在居品管制上，欧盟和好意思国尚未形成挑升的主宰部门及轨范法例，基本选定“汽车”与“飞机/飞行器”双头管制的方式。全体来看，群众飞行汽车正处于发展初期，海外企业策动2025年傍边开展交易化示范运营。

2021年2月，中国政府初次将“低空经济”写入中共中央、国务院印发的《国度详尽立体交通网策画摘录》。2022年3月，交通部、科技部麇集印发的《交通边界科技创新中恒久发展策画摘录(2021～2035年)》提倡“部署飞行汽车研发，莽撞飞行器与汽车会通、飞行与大地行驶解放切换等期间。”2023年10月，工信部、科技部、财政部、中国民航局等四部门麇集印发的《绿色航空制造业发展摘录(2023～2035年)》明确提倡：到2025年eVTOL终了试点入手，到2035年，以无东说念主化、电动化、智能化为期间特征的新式通用航空装备终了交易化、范围化欺诈。2023年12月，中央经济职责会议提倡“打造交易航天、低空经济等些许计谋性新兴产业”。2024年3月，低空经济初次被写入政府职责讲演；7月，中共中央《对于进一步全面深化修订 鼓动中国式当代化的决定》提倡“发展通用航空和低空经济”。2024年3月，工信部等四部门麇集发布《通用航空装备创新欺诈实施决议(2024～2030年)》，提倡“饱读吹飞行汽车期间研发、居品考据及交易化欺诈场景探索”，并推动低空经济基础援助体系开发。咫尺，宇宙也曾有近30个省级行政区制定出台了低空经济发展的相关政策文献。

二、在交通体系向详尽立体交通收罗发展趋势下，部分汽车企业驻足于汽车基础，进入立体交通边界和发展飞行汽车有其内在逻辑和势必性。

笔者觉得，多家车企入局飞行汽车，应该是看中了飞行汽车与汽车有四个方面的较高会通度以及蕴含的深广交易价值，是紧要的计谋罗致。

一是期间会通度高。飞行汽车与汽车同样齐是高集成度居品，飞行汽车不仅会通了新能源汽车“三电”、智能网联、轻量化等关节期间，还波及航空、东说念主工智能、通讯等多个边界，本色上是“汽车+”，只不外相关期间条目更高。同期，飞行汽车研发和期间跨越，不错反哺汽车电动化、智能化、轻量化等期间进步。

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二是制造和奇迹产业链会通度高。我国有世界一流的智能网联新能源汽车产业链供应链，遍布宇宙的销售和售后奇迹收罗，这是我国发展飞行汽车的紧要上风，在此基础上与飞行器产业链会通、进步，更有益于耕种世界最初的飞行汽车产业链和一流的飞行汽车制造企业。

三是出行奇迹和计谋会通度高。当今许多车企将我方定位为出行奇迹提供商。而改日的交通是详尽立体交通，飞行汽车和汽车本色上齐是围绕出行奇迹，只不外汽车是陆地出行，飞行汽车主要用于陆空出行或低空智能出行，是以车企提供的出行奇迹将不单是是大地，将来还蔓延到低空。布局飞行汽车，将使车企聚焦出行奇迹提供商贪图，极大蔓延用户群，拓展阛阓空间和增多盈利来源。将来很紧要的出行场景可能是大地交通和空中交通快速切换或换乘，并可能泄露出新的陆空出行交易模式。

四是法例会通度高。狭义的飞行汽车具备陆地、低空两种交通功能，波及飞行器、汽车两个边界的居品管制法例，以及空中飞行和说念路交通两个方面的交通管制法例，相关管制法例需要结合飞行汽车的期间特征、使用条目等进行会通和合理制定。

三、我国飞行汽车发展存在六大制约和瓶颈，亟待推动政产学研用等加强协同勾通，加速期间攻关和完善政策法例环境，共同鼓动飞行汽车交易化欺诈。

飞行汽车诚然展现出深广发展后劲，但其咫尺仍存在诸多问题待责罚，制约终了“从0到1”跨越。这些问题许多单纯依靠阛阓机制无法责罚，需要政府加强政策支捏，建议加强顶层想象，开展统筹策画和计谋布局，锚定关节期间和欺诈场景，以区域示范引颈促进产业创新聚集，打造邃密的飞行汽车发展生态，并带动低空经济赶快发展，并使之成为新增长引擎。

一是关节中枢期间有待莽撞，这是首要制约成分。飞行汽车的关节系统包括能源系统、飞控系统、机载系统。相对应的待莽撞的关节中枢期间，着手是电动鼓动期间，主如果高性能电动化能源期间(电板、电机)和高比推力漫衍式鼓动期间，知足高遵守、低噪声、垂直起降与鼓动能源等条目。其次是轻质车体期间，主如果高升阻比轻质车体结构期间和以车身、底盘轻量化为主的轻质车体结构期间。第三是智能行驶期间，主如果低空飞行智能驾驶期间，以及适合复杂立体交通环境的飞行限度期间。

二是居品轨范和认证法例缺失，亟待设置。飞行汽车算作新式飞行器，期间新颖且复杂，现存飞行器或汽车的轨范和认证体系对其不适用。比如，期间轨范方面，飞行汽车无法有余依照汽车轨范的条目想象，也穷乏可奏凯选定的民用航空器轨范，需要设置新的期间轨范和安全条目。测试覆按方面，飞行汽车居品的测试式样、测试内容尚未形成长入的范例。适航认证方面，需要取得型号及格证、分娩许可证、单机适航证，以及入手许可证，审核评估期间长，认证复杂。

三是飞行安全监管体系有待设置。怎样确保飞行汽车在空中庸大地齐能安全、高效地入手，是监管部门顾问的中枢问题，而咫尺对于飞行汽车的监管尚处在盲区。比如，莫得空域使用、航路、行驶法例等具体要乞降法例，也莫得飞行汽车安检、注册、事故处理等相关轨范，更无相关的管制范例。此外，监管部门也不解确，数字化智能化监管技能和才调更是尚待设置。

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四是配套花式、保障体系的设置和完善，是一项恒久职责。飞行汽车所需的起降、补能等物理基础花式，以及低空收罗(通讯、导航、监视)、数据、监管等管制奇迹花式有待设置。大地相关的飞前查验、维修、保重、花式抠门等保障奇迹，也需要专科东说念主才和开拓。要设置低空故障和险情处理、夜间飞行等保障和处置体系。此外，还要设置驾驶资历相关管制轨制。

五是资本高将奏凯截至普及试验的速率和边界。飞行汽车的资本粗略不错分为研发、分娩和运营三大部分。着手是制形资本高。制形资本自身就高，再加上分娩批量远低于汽车，导致飞行汽车的售价远高于新能源汽车。其次，研发资本高。研发难度大、周期长，再加上请求适航认证的期间，插足资本和期间资本远高于汽车。第三是运营和抠门资本高，指飞行汽车在使用流程中所产生的用度，如能耗、抠门资本、保障用度等。

六是使用场景和交易模式有待探索。飞行汽车欺诈场景为低空、点对点，诚然噪声远比直升机小，但城市上空入手频次密集，对城市环境、住户生计的影响尚未可知。算作一种新式交通和输送模式，飞行汽车可知足私东说念主或商务的个性化出行(如按需空中出租车)，在物流、旅游、救急等边界也有繁多的欺诈空间。这些欺诈边界将催生一系列的新兴交易模式，还需进一步探索。

(作家吴松泉，考验级高档工程师，恒久商榷汽车产业和政策，现接事于中汽中心中国汽车计谋与政策商榷中心)

中汽政研新能源汽车商榷部期间政策商榷总监吴喜庆对本文亦有孝敬。